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“行動！”8月29日晚上6時左右，隨著東莞市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科副科長張永聰一聲令下，20多名生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員立即分成六個小分隊，對橋頭社區(qū)涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。
“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報，直奔現(xiàn)場、直接督辦、直接曝光。”連日來，市生態(tài)環(huán)境局從6個鎮(zhèn)街抽調(diào)20多名執(zhí)法人員，會同厚街生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法力量，針對涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“白+黑”“5+2”全天候?qū)ｍ椪涡袆?，深?56家涉氣企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。其中發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)78家，對7家情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)現(xiàn)場立案處理。經(jīng)過一周的專項整治行動，有效遏制了臭氧進(jìn)一步惡化態(tài)勢。行動前，厚街臭氧評價值為226微克/立方米，高出國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)值41.25%；整治后，“人努力+天作美”，臭氧評價值最低為92微克/立方米，降幅達(dá)59.29%。
執(zhí)法人員夜間冒雨查處違法企業(yè)
厚街的家具、制鞋企業(yè)比較多，涉VOCs企業(yè)比較集中，偷排亂排現(xiàn)場比較突出，PM2.5、臭氧等污染物的濃度長期處于較高水平。厚街生態(tài)環(huán)境分局副局長黎慧榮表示，雖然生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門已加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法排放企業(yè)，“但是，企業(yè)特別多，執(zhí)法人員根本不夠用，企業(yè)偷排亂排廢氣現(xiàn)象時有反彈。”
▲市生態(tài)環(huán)境局開啟夜間巡查涉VOCs企業(yè)行動，解決“燈下黑”消除“濃臭氧”
市環(huán)境監(jiān)測中心站的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入8月份后，厚街鎮(zhèn)空氣質(zhì)量惡化嚴(yán)重，特別是臭氧的周評價值居高不下，時常出現(xiàn)爆表現(xiàn)象。其中最高濃度達(dá)到244微克/立方米，最低也有117微克/立方米，屬于臭氧污染比較嚴(yán)重的鎮(zhèn)街之一。全市開展重點(diǎn)鎮(zhèn)街VOCs專項執(zhí)法行動，掀起臭氧防控百日攻堅戰(zhàn)，厚街鎮(zhèn)成了專項整治的首站。
8月29日晚上，雖然還下著毛毛細(xì)雨，但全體執(zhí)法人員精神抖擻，隨著現(xiàn)場指揮張永聰?shù)囊宦暳钕?，六個執(zhí)法小分隊全部聚集厚街鎮(zhèn)橋頭社區(qū)，各自進(jìn)入指定區(qū)域的企業(yè)開展夜間執(zhí)法檢查。在東莞市善博鞋業(yè)有限公司，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的環(huán)保手續(xù)和環(huán)保設(shè)施相對齊全，但是沒有設(shè)置危險廢物倉庫，危險廢物露天堆放。執(zhí)法人員責(zé)令企業(yè)立停產(chǎn)、現(xiàn)場立案處理。要求企業(yè)限期增設(shè)密閉的危險廢物倉庫，并設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。
而在東莞市吉諾塑膠制品有限公司，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)正在擴(kuò)大產(chǎn)能，環(huán)保設(shè)施也正在安裝中。可是，該企業(yè)卻在廢氣治理設(shè)施還沒有投入使用的情況下，新的設(shè)備就已開工生產(chǎn)，沒有嚴(yán)格落實大氣污染防治措施，一進(jìn)車間就聞到強(qiáng)烈的刺鼻氣味。執(zhí)法人員責(zé)令這家企業(yè)立即停產(chǎn)整改，待環(huán)保設(shè)施投入使用后，生產(chǎn)線才能進(jìn)入試運(yùn)行。
黎慧榮介紹，8月27日—8月31日，市生態(tài)環(huán)境局從莞城、東城、南城、萬江、大嶺山、沙田等6個鎮(zhèn)街的生態(tài)環(huán)境分局抽調(diào)了20多名執(zhí)法人員，組成6個執(zhí)法小分隊，會同市大氣辦督查人員在厚街集結(jié)，對厚街涉VOCs企業(yè)為期5天的專項執(zhí)法行動，其中晚間和周末行動各安排1天。本次專項行動查處逃避監(jiān)管排放VOCs、產(chǎn)生含VOCs的生產(chǎn)和服務(wù)活動、未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行生產(chǎn)、超標(biāo)排放VOCs、未批先建、未驗先投等生態(tài)環(huán)境違法行為。行動期間，對雙崗、橋頭、白濠三個社區(qū)156家企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)78家企業(yè)存在問題，其中對7家企業(yè)進(jìn)行立案處理。
不定期突擊檢查涉VOCs企業(yè)
涉VOCs企業(yè)多，臭氧污染嚴(yán)重，除了厚街鎮(zhèn)之外，還有南城、東城、莞城、萬江、寮步、大嶺山、高埗、石碣、長安、虎門等10個鎮(zhèn)街。
張永聰表示：“整治臭氧污染，要抓住重點(diǎn)，群防群控。”為此，市大氣辦還專門制定《東莞市2019年臭氧污染防控百日攻堅行動方案》，強(qiáng)化VOCs排放執(zhí)法監(jiān)管保障，有效提升對VOCs企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭組織制定重點(diǎn)區(qū)域鎮(zhèn)街開展VOCs專項執(zhí)法行動，對VOCs無組織排放、廢氣收集以及污染治理設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查。
從厚街鎮(zhèn)專項行動效果來看，執(zhí)法人員深入一線交叉執(zhí)法，規(guī)避了許多問題，也解決了基層分局“燈下黑”“人情關(guān)”等軟肋，有效督促企業(yè)落實大氣防治措施、主動提升生產(chǎn)工藝。同時，執(zhí)法人員每到一家企業(yè)，都會立即查看環(huán)保排放設(shè)備是否按要求操作、相關(guān)環(huán)保手續(xù)是否齊全。在設(shè)備和手續(xù)查證無誤的情況下，執(zhí)法人員邀請第三方檢測機(jī)構(gòu)對進(jìn)行廢氣排放采樣檢測，以確認(rèn)該廠的廢氣排放是否達(dá)標(biāo)。這樣不僅體現(xiàn)了執(zhí)法的公平公正，也為企業(yè)提供了第三方服務(wù)，讓企業(yè)心服口服。
事實上，厚街經(jīng)過為期五天的臭氧防控專項執(zhí)法行動，已有效遏制臭氧污染。市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，行動前，厚街臭氧評價值為226微克/立方米，高出國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)值41.25%；整治后，企業(yè)落實防治措施，加上氣象有利，臭氧評價值降至92微克/立方米，降幅達(dá)59.29%。
本次專項行動中發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)，占到被檢查企業(yè)總數(shù)的一半以上，其中7家被立案調(diào)查的企業(yè)，就是比較典型的違法企業(yè)。張永聰表示，市大氣辦將制定“回頭看”方案，采取“5+2”、“白+黑”不定時抽查，以確保問題企業(yè)落實整改，鞏固整治成效。
接下來，市生態(tài)環(huán)境局將抽調(diào)執(zhí)法力量，深入大嶺山、長安等10個鎮(zhèn)街開展為期兩個月的專項執(zhí)法行動，對涉VOCs企業(yè)進(jìn)行不定期的夜間突擊檢查，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。同時，對企業(yè)面臨的困難加大幫扶力度，從技術(shù)上搞好指導(dǎo)工作，嚴(yán)禁簡單粗暴一刀切，做到環(huán)保生產(chǎn)兩不誤。力爭有效遏制臭氧污染，實現(xiàn)“2019年東莞空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)321天以上、臭氧年評價濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)。
來源：東莞時間網(wǎng) 記者：周桂清
